Ley 39/2015. Actos nulos y anulables.

Actos nulos y anulables. Revisión de los actos nulos. Declaración de lesividad.

ACTO NULO

●Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional (art. del 14 al 29 y 30.2 de la Constitución Española).

●Los dictados por órgano manifiestamente incompetente por razón de la materia o del territorio.

●Los que tengan un contenido imposible.

●Los que sean constitutivos de infracción penal o se dicten como consecuencia de ésta.

●Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido o de las normas que contienen las reglas esenciales para la formación de la voluntad de los órganos colegiados.

●Los actos expresos o presuntos (por silencio) contrarios al ordenamiento jurídico por los que se adquieren facultades o derechos cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisición.

●Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposición con rango de Ley.

ACTO ANULABLE

●Son anulables los actos de la Administración que incurran en cualquier infracción del ordenamiento jurídico, incluso la desviación de poder.

●No obstante, el defecto de forma sólo determinará la anulabilidad cuando el acto carezca de los requisitos formales indispensables para alcanzar su fin o dé lugar a la indefensión de los interesados.

La realización de actuaciones administrativas fuera del tiempo establecido para ellas sólo implicará la anulabilidad del acto cuando así lo imponga la naturaleza del término o plazo

CONVALIDACIÓN

•La Administración podrá convalidar los actos anulables, subsanando los vicios de que adolezcan.

•El acto de convalidación producirá efecto desde su fecha, salvo lo dispuesto en el artículo 39.3 (retroactividad si favorable para el interesado, existiera ya en la fecha y no lesiones derechos a terceros).

•Si el vicio consistiera en incompetencia no determinante de nulidad, la convalidación podrá realizarse por el órgano competente cuando sea superior jerárquico del que dictó el acto viciado.

•Si el vicio consistiese en la falta de alguna autorización, podrá ser convalidado el acto mediante el otorgamiento de la misma por el órgano competente.

REVISIÓN DE LOS ACTOS NULOS

Puede hacerse en cualquier momento.

Formas:

De oficio:

La Administración incoa un expediente.

Da audiencia a los interesados y pide dictamen al Consejo de Estado u Órgano similar autonómico.

Dicta resolución y notifica.

Si pasan 6 meses sin dictar ni notificar la resolución caduca el expediente.

A solicitud del interesado:

Presenta la solicitud.

En su caso iniciación del procedimiento.

Audiencia al resto de los interesados y pide dictamen al Consejo de Estado u Órgano similar autonómico.

Dicta resolución y notifica.

Si pasan 6 meses sin dictar ni notificar la resolución, se entiende desestimada por silencio.

DECLARACIÓN DE LESIVIDAD

La Administración ha dictado un acto y se da cuenta que es anulable en perjuicio para el particular.

PLAZO: 4 años desde que se dictó el acto.

PROCEDIMIENTO:

Incoación del procedimiento.

Audiencia a los interesados.

Declaración de lesividad (en el Pleno en los ayuntamientos y por el Órgano competente en la AGE Y CCAA).

El juez determinará si anula o no el acto.

RECTIFICACIÓN DE ERRORES

La Administración ha dictado un acto y se da cuenta que es anulable en perjuicio para el particular.

PLAZO: 4 años desde que se dictó el acto.

PROCEDIMIENTO:

Incoación del procedimiento.

Audiencia a los interesados.

Declaración de lesividad (en el Pleno en los ayuntamientos y por el Órgano competente en la AGE Y CCAA).

El juez determinará si anula o no el acto.